Публикации в СМИ

20.04.2011 Летний отдых подопечных
В рамках программы реализации прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на летний отдых, опекунам и попечителям детей в возрасте от 7 до 15 лет необходимо обратиться в Многофункциональный центр Петродворцового района (ул. Братьев Горкушенко, 6а). При себе иметь паспорт, свидетельство о рождении подопечного, постановление об установлении опеки (попечительства), удостоверение опекуна.
Часы работы Многофункционального центра - с 9.30 до 21.00, без выходных. Телефоны: 573 99 44, 573 99 41

23.09.2010 Вы решили усыновить ребенка
Опубликовано в газете "Муниципальная перспектива" 23.09.2010 № 14(258).

В соответствии со ст. 124 Семейного кодекса Российской Федерации, усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
При усыновлении дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных правах и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. В этом основное отличие усыновления от других форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей – опеки (попечительства) и приемной семьи. Можно сказать, что при вступлении в законную силу решения суда – а усыновление производится именно в судебном порядке -  ребенок утрачивает статус «оставшийся без попечения родителей» и становится полноправным членом семьи (конечно, в юридическом смысле этого слова). Важно отметить, что усыновленные дети утрачивают личные неимущественные права и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим биологическим родителям и своим родственникам. Однако при этом предусматривается возможность сохранения отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя, если это соответствует интересам ребенка, на что обязательно указывается в решении суда. При том, что при усыновлении ребенок утрачивает личные неимущественные права и имущественные права по отношению к биологическим родителям, семейное законодательство предусматривает возможность сохранения ребенку права при его усыновлении на получение пенсии и пособия, полагающегося ему в связи со смертью биологических родителей.
По просьбе усыновителей могут быть изменены фамилия, имя, отчество усыновленного ребенка, дата рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до одного года и не более, чем на три месяца), место рождения, о чем указывается в решении суда об установлении усыновления. В случае, если ребенок достиг возраста десяти лет, усыновление, равно как и изменение фамилии, имени, отчества ребенка, может быть произведено только с его согласия. Это условие не распространяется на те усыновления, когда ребенок проживал в семье усыновителя до подачи им заявления об усыновлении, и если ребенок считал усыновителя своим родителем.
Кто может быть усыновителем?
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений касательно наличия дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, и проживания в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и технически правилам и нормам, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств. Эти условия не распространяются при установлении усыновления мачехой или отчимом.
Кроме того, если лица не состоят в браке между собой, они не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. И, напротив, усыновить ребенка может один из супругов, но для этого необходимо согласие второго супруга. Кроме того, при усыновлении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, необходимо согласие опекунов (попечителей), приемных родителей в письменной форме. Если усыновляемый ребенок находится в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо согласие руководителей таких организаций, выраженное в письменной форме.
В отношении каких детей допускается усыновление? В данной ситуации оговоримся, что будем рассматривать усыновление детей, оставшихся без попечения родителей, а не усыновление мачехами или отчимами детей супруга (супруги).
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:
- умерли;
- неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
- признаны судом недееспособными;
- лишены судом родительских прав;
- дали в установленном порядке согласие на усыновление;
- по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации).
В соответствии с установленным в Санкт-Петербурге порядком, гражданам, желающим усыновить ребенка, необходимо обратиться в Санкт-Петербургский государственный «Центр помощи семье и детям», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 104А, т. 388 01 12, 380 70 71. В Центре расскажут о процедурных, правовых, психологических, медицинских аспектах усыновления ребенка, окажут помощь в подготовке необходимых документов. Все занятия и консультации в Центре бесплатные.
Для того, чтобы усыновить ребенка, гражданам, желающим стать усыновителями, необходимо получить в органах опеки и попечительства по месту жительства заключение о возможности быть усыновителями. С этой целью необходимо представить в указанный выше орган опеки и попечительства следующие документы:
1) паспорт;
2) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
5) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
7) краткая автобиография.
Данные документы действительны в течение одного года с даты их выдачи, за исключением медицинского заключение, срок действия которого составляет три месяца. Для подготовки заключения орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования жилищно-бытовых условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
При получении заключения о возможности быть усыновителем (усыновителями) гражданин (граждане) могут обратиться в орган опеки и попечительства, на территории которого расположена организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где им предоставляется информация о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдается направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей); либо в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, который находится по адресу: Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 6, где находится банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Санкт-Петербурга.
Подводя итоги, стоит заметить, что усыновление – это очень серьезный шаг, это большая ответственность, может потребоваться много времени, пока усыновители начнут понимать ребенка с полуслова. Процесс формирования гармоничного психологического климата в семье может быть длительным еще и потому, что в прошлой жизни ребенка могли быть и насилие, и жестокость, и одиночество. Но, с другой стороны, какова будет наша радость и счастье, когда мы увидим его лучистый взгляд, глаза, забывшие все, что было до истории нашей семьи, семьи – где он наш сын, или наша дочь, семьи, куда он будет возвращаться снова и снова в своей взрослой жизни, семьи, где его любят и ждут!
По всем вопросам усыновления Вы можете обратиться в отдел опеки и попечительства местной администрации муниципального образования город Петергоф по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Самсониевская, д. 3, кабинеты №№ 3 и 7, а также получить необходимую информацию по телефону 450 73 03.
М.В. Измайлова,
руководитель отдела опеки и попечительства

26.08.2010 Принять ребенка в семью
Опубликовано в газете "Муниципальная перспектива" 26.08.2010 № 12(256).


Создание здоровой и дружной семьи можно, пожалуй, назвать самой важной целью жизни человека. Ребенок растет и воспитывается в семье, в ней он начинает познавать мир. Сегодня, к сожалению, еще существует понятие "дети-сироты" и "дети, оставшиеся без попечения родителей". Большинство таких детей находятся в детских домах, домах ребенка и иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это дети, родители которых умерли, лишены родительских прав, по состоянию здоровья не могут сами воспитывать и содержать ребенка, отбывают уголовное наказание в местах лишения свободы и т.п.
Выявлением детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их устройством на территории муниципального образования город Петергоф занимается отдел опеки и попечительства местной администрации МО г. Петергоф. Его задача – обеспечить таким детям достойное существование и разностороннее развитие. Устроить таких детей можно либо в семью, либо в детский дом. Приоритетной формой устройства в данной ситуации является усыновление, когда ребенок приобретает все права биологического ребенка. Есть и другая форма семейного устройства – опека, в том числе опека на возмездных условиях – опека по договору о приемной семье. В настоящее время на территории МО г. Петергоф проживают 15 таких семей.
Как же образуется приемная семья?
Приемная семья образуется на основании заявления граждан, которые обращаются в орган опеки и попечительства по месту жительства или нахождения ребенка, нуждающегося в устройстве в семью. Чтобы стать опекуном ребенка по договору о приемной семье гражданин представляет в орган опеки и попечительства следующие документы:
а) паспорт;
б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) справку о регистрации по месту жительства (пребывания), документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
к) автобиография.

При передаче ребенка в приемную семью, если ему исполнилось 10 лет, обязательно учитывается его согласие на проживание в приемной семье.
Органы опеки и попечительства обязаны проверить достоверность представленных документов гражданина, желающего взять в приемную семью ребенка, и обследовать жилищные условия семьи, где будет проживать ребенок.
Для создания приемной семьи, безусловно, требуется время. На основании результатов проверки документов и жилищных условий гражданина, желающего взять ребенка на воспитание, органы опеки и попечительства составляют акт и выносят положительное или отрицательное решение об установлении опеки на возмездных условиях; положительное решение, оформленное в виде постановления, служит основанием для заключения договора о приемной семье.
Согласно ст. 153¹ Семейного кодекса Российской Федерации, договор должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день размер денежных средств на содержание подопечного приемного ребенка составляет 5 978, 65 рублей ежемесячно; размер вознаграждения приемных родителей зависит количества детей, взятых на воспитание в приемную семью, кроме того, он увеличивается, если в семью принят ребенок до трех лет, ребенок-инвалид или ребенок с ограниченными возможностями здоровья. К примеру, вознаграждение приемному родителю, взявшему на воспитание одного ребенка, с сентября 2010 года будет составлять 6155 рублей ежемесячно. Дополнительной мерой социальной поддержки при принятии ребенка на воспитание в семью является единовременное пособие, размер которого равен размеру пособия по рождению ребенка. Кроме того, ребенок, который воспитывается в приемной семье, обеспечивается иными мерами социальной поддержки со стороны государства, представляющими собой комплекс льгот.
Приемные родители берут на себя обязанность воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.
Орган опеки и попечительства обязан оказывать приемной семье необходимую помощь, способствовать созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка, а также вправе осуществлять контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка. Сотрудники отдела опеки и попечительства местной администрации МО г. Петергоф всячески поддерживают начинания приемных родителей, проживающих на территории муниципального образования, всегда открыты для оказания помощи приемным семьям и их консультирования.
Создание приемной семьи – это очень ответственное решение гражданина, желающего взять в семью приемного ребенка. Государство старается разными способами поддержать граждан, взявших приемного ребенка, и помочь им не только материально, но и путем предоставления возможности бесплатного отдыха ребенка в оздоровительных лагерях, домах отдыха, посещения бассейнов и других спортивных учреждений, участия в различных праздничных мероприятиях.
Безусловно, не каждый сегодня готов принять в свою семью приемного ребенка, но чем больше в нашей стране появится приемных семей, тем больше будет шансов у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вырасти в полноценной и счастливой семье.
По вопросам создания приемной семьи Вы можете обратиться в отдел опеки и попечительства местной администрации муниципального образования город Петергоф по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Самсониевская, д. 3, кабинеты №№ 3 и 7, а также получить необходимую информацию по телефону 450 73 03.
Руководитель отдела опеки и попечительства
М.В. Измайлова