12.05.2011
Решение МС МО годор Петергоф № 31 от 12 мая 2011 года
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ
РЕШЕНИЕ
« 12 » мая 2011 г. № 31
«Об утверждении Положения о порядке организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф»
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом муниципального образования город Петергоф, Муниципальный Совет муниципального образования город Петергоф
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф (Приложение на 10 листах).
2. Решение вступает в силу со дня обнародования.
3. Настоящее решение опубликовать в газете «Муниципальная перспектива».
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя административно-правового комитета Муниципального Совета МО г. Петергоф Павловского В.Ф.
Глава муниципального образования –
председатель Муниципального Совета
муниципального образования город Петергоф
М.И.Барышников
Приложение
Утверждено
решением Муниципального Совета
МО город Петергоф
от 12.05.2011г. № 31
Положение о порядке
организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности
Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок направлен на обеспечение реализации прав граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на доступ к информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф (далее - Совет) посредством ее опубликования в средствах массовой информации (далее – СМИ), размещения в сети Интернет, а также распространения иными, предусмотренными законодательством способами.
2. Пользователь информацией имеет право:
1) получать достоверную информацию о деятельности МС МО г. Петергоф;
2) отказаться от получения информации о деятельности МС МО г. Петергоф;
3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности МС МО г. Петергоф, доступ к которой не ограничен;
4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) МС МО г. Петергоф, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности МС МО г. Петергоф и установленный порядок его реализации;
5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности МС МО г. Петергоф.
3. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности МС МО г. Петергоф являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности МС МО г. Петергоф, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности МС МО г. Петергоф и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности МС МО г. Петергоф любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности МС МО г. Петергоф.
4. Доступ к информации о деятельности МС МО г. Петергоф ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
II. Способы доступа к информации о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф
1. Доступ к информации о деятельности МС МО г. Петергоф может обеспечиваться следующими способами:
1.1. обнародование (опубликование) МС МО г. Петергоф информации о своей деятельности в СМИ;
1.2. размещение информации о своей деятельности на официальном сайте муниципального образования город Петергоф (далее - сайт) в сети Интернет;
1.3. размещение информации о своей деятельности в помещениях занимаемых МС МО г. Петергоф и в иных отведенных для этих целей местах;
1.4. ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности МС МО г. Петергоф через библиотечные и архивные фонды;
1.5. присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях МС МО г. Петергоф и постоянных комитетах МС МО г. Петергоф;
1.6. предоставление пользователям информацией по запросу информации о деятельности МС МО г. Петергоф;
1.7. издание официальных справочников и специальных сборников.
2. Доступ к информации о деятельности МС МО г. Петергоф может обеспечиваться другими способами, предусмотренными федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.
III. Перечень информации о деятельности МС МО г. Петергоф, предоставляемой по телефону
1. По телефону предоставляется следующая информация:
- информация справочного характера о МС МО г. Петергоф, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества главы муниципального образования - председателя Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф (далее глава МО г. Петергоф), заместителя главы МО г. Петергоф, муниципальных служащих МС МО г. Петергоф;
? режим работы МС МО г. Петергоф, график приема граждан и представителей организаций главой МО г. Петергоф, заместителем главы МО г. Петергоф, сведения о порядке записи на приём и о проезде к месту приема;
? нормативные правовые и муниципальные нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность МС МО г. Петергоф (наименование, номер и дата принятия акта);
? информация об исполняемых МС МО г. Петергоф функциях и полномочиях;
? сведения о муниципальных служащих, должностными инструкциями которых предусмотрена обязанность предоставлять вышеперечисленную и иную информацию о деятельности МС МО г. Петергоф (фамилия, имя, отчество, должность, рабочий телефон);
? адрес сайта в сети Интернет;
? адрес электронный почты.
IV. Порядок взаимодействия должностных лиц при обеспечении доступа к информации о деятельности МС МО г. Петергоф
1. Взаимодействие должностных лиц МС МО г. Петергоф при обеспечении доступа к информации о деятельности МС МО г. Петергоф осуществляется с учетом существующего разграничения их компетенции и указаний (поручений) главы МО г. Петергоф, заместителя главы МО г. Петергоф, а также в зависимости от способов доступа, указанных в главе II настоящего Порядка.
2. Должностные лица МС МО г. Петергоф направляют информацию о деятельности МС МО г. Петергоф уполномоченному лицу, ответственному за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МС МО г. Петергоф, назначенному решением МС МО г.Петергоф (далее уполномоченное лицо). Информация о деятельности МС МО г. Петергоф предоставляется СМИ уполномоченным лицом МС МО г. Петергоф. Официальное опубликование нормативных правовых актов принятых МС МО г. Петергоф осуществляется в порядке, установленном Уставом МО г. Петергоф.
3. Доступ к информации о деятельности МС МО г. Петергоф, размещенной в сети Интернет.
Информация о деятельности МС МО г. Петергоф в сети Интернет размещается на официальном сайте МО г. Петергоф по адресу:
http://www.mo-petergof.spb.ru.
Информационное наполнение официального сайта в сети Интернет осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и на основании перечня информации о деятельности МС МО г. Петергоф размещаемой в сети Интернет (Приложение № 3).
Для обеспечения доступа к информации о деятельности МС МО г. Петергоф, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, уполномоченное лицо предоставляет необходимую информацию и информационные материалы в соответствии с Регламентом подготовки и размещении в сети Интернет информации о деятельности МС МО г. Петергоф (Приложение № 1).
Информационное сопровождение официального сайта осуществляет муниципальная информационная служба МО г. Петергоф в соответствии с требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом муниципальное образование город Петергоф в сети Интернет, на котором размещается информация о деятельности МС МО г. Петергоф (Приложение № 2).
4. Доступ к информации о деятельности МС МО г. Петергоф в помещениях, занимаемых МС МО г. Петергоф.
Информация о деятельности МС МО г. Петергоф, обладающая особой актуальностью для посетителей, размещается на стационарных информационных стендах.
5. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности МС МО г. Петергоф, находящейся в архивных фондах, осуществляется специалистом по ведению архива МО г. Петергоф в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МС МО г. Петергоф.
6. Доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации МС МО г. Петергоф на заседаниях МС МО г. Петергоф и постоянных комитетах МС МО г. Петергоф.
Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях МС МО г. Петергоф и постоянных комитетах МС МО г. Петергоф осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МС МО г. Петергоф.
7. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности МС МО г. Петергоф.
Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности МС МО г. Петергоф, поступающие в электронной и письменной форме, а также в устной форме во время приема главой МО г. Петергоф, заместителем главы МО г. Петергоф или по телефонам МС МО г. Петергоф.
МС МО г. Петергоф обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности МС МО г. Петергоф (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (
msmopetergof@mo-petergof.spb.ru) или на официальный сайт (www.mo-petergof.spb.ru).
МС МО г. Петергоф не рассматривает анонимные запросы. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в МС МО г. Петергоф.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты поступления.
Личный прием граждан проводится главой МО г. Петергоф, заместителем главы МО г. Петергоф в соответствии с нормативными правовыми актами МС МО г. Петергоф и утвержденным графиком.
Все обращения, связанные с запросами, передаются на рассмотрение по принадлежности вопросов.
Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. Издание официальных справочников и специализированных сборников.
Выпуск официальных справочников и специализированных сборников осуществляется на основании решений МС МО г. Петергоф или распоряжений главы МО г. Петергоф с определением ответственных лиц за подготовку и предоставление информации и информационных материалов.
9. МС МО г. Петергоф участвует в подготовке и проведении мероприятий общероссийского и международного значения.
Участие и соответственно предоставление информации о деятельности МС МО г. Петергоф в указанных мероприятиях осуществляется на основании распоряжений главы МО г. Петергоф с определением структурных ответственных лиц за их подготовку и проведение.
VI. Права и обязанности уполномоченного лица, ответственного за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф
1. Уполномоченное лицо, ответственное за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МС МО г. Петергоф, вправе:
1.1. запрашивать и получать необходимую информацию, материалы и документы о деятельности МС МО г. Петергоф;
1.2. обращаться к должностным лицам МС МО г. Петергоф за уточнениями и дополнениями к предоставленной информации;
1.3. принимать меры для получения пользователями информацией необходимой информации о деятельности МС МО г. Петергоф;
1.4. принимать меры (при необходимости) к истребованию у должностных лиц информационных материалов и сведений для обеспечения доступа пользователей информацией к информации о деятельности МС МО г. Петергоф.
2. Уполномоченное лицо, ответственное за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности, обязано:
2.1. обеспечить доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических ли), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации о деятельности МС МО г. Петергоф, включая возможность их присутствия на заседаниях МС МО г. Петергоф и постоянных комитетов МС МО г. Петергоф в соответствии с муниципальными правовыми актами, регламентирующими организацию проведения указанных заседаний;
2.2. обеспечить соблюдение сроков и порядка представления информации;
2.3. обеспечить подготовку информации для ее опубликования в СМИ, размещения в сети Интернет, распространения иными, предусмотренными законодательством способами;
2.4. обеспечить выполнение положений Федерального закона № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федерального закона № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Иные права и обязанности уполномоченного лица, ответственного за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МС МО г. Петергоф, определяются его должностной инструкцией.
Приложение № 1
к Положению о порядке организации работы
по обеспечению доступа к информации
о деятельности МС МО г. Петергоф,
утверждённому решением Муниципального Совета
МО город Петергоф
от 12.05.2011г. № 31
РЕГЛАМЕНТ
подготовки и размещения в сети интернет информации о деятельности
Муниципального Совета муниципального образования
город Петергоф
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности по подготовке и размещению информации на официальном сайте муниципального образования город Петергоф в сети Интернет.
1.2. На официальном сайте муниципального образования город Петергоф в сети Интернет (далее - сайт) размещается информация о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф, необходимая гражданам и организациям для реализации их прав, обязанностей и законных интересов.
1.3. Определение информации о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф, предусмотренной для размещения, удаления или изменения места нахождения в разделах сайта (далее - размещение), осуществляется муниципальной информационной службой МО г. Петергоф и уполномоченным лицом, ответственным за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф в соответствии с установленной сферой ведения.
1.4. Размещение информации о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф на сайте осуществляется уполномоченным лицом, ответственным за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф (далее уполномоченное должностное лицо), назначенным решением Муниципального Совета МО г. Петергоф.
1.5. Должностные лица направляют информацию о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф уполномоченному должностному лицу, которое формирует, обобщает и систематизирует предоставленную информацию, и направляет ее в муниципальную информационную службу МО г. Петергоф для последующего размещения на сайте.
II. Форматы и процедуры представления и размещения информации на сайте
2.1. Информация для размещения на сайте предоставляется в муниципальную информационную службу МО г. Петергоф в электронном виде на машинном носителе или по электронной почте:
- информационные текстовые материалы (нормативные правовые акты, методические материалы, сообщения и т.д.) - созданные с помощью текстовых редакторов в формате .rtf;
- информационные табличные материалы (таблицы, диаграммы и т.д.), созданные с помощью табличных редакторов в формате .xls;
- информационные материалы, представляющие собой выборку сведений из баз данных (электронные таблицы), - в форматах .html или .csv;
- графические материалы - в графическом (растровом) формате при условии, если документ имеет формат .jpeg или .gif, разрешение 72 dpi, цветность - 16 миллионов цветов, размер - не более 1200 пикселей по наибольшей стороне и изображение четкое (без шумов);
- презентационные материалы (презентации, слайды и т.д.) - созданные с помощью табличных редакторов в формате .ppt;
- иные материалы - в формате, обеспечивающем возможность их просмотра средствами "веб-обозревателя".
Файлы размером больше 1 мегабайта предоставляются в форматах электронных архивов .zip или .rar.
2.2. Информация предоставляется с указанием, в каком разделе (разделах) информационной структуры сайта она должна быть размещена.
2.3. Правовые акты, предусмотренные для размещения в сети Интернет, предоставляются в виде текста, отформатированные без лишних символов и пробелов, с приложением (при наличии) в виде схем, таблиц.
2.4. Должностное лицо муниципальной информационной службы МО г. Петергоф выполняет процедуру размещения информации в сети Интернет, а в случае обнаружения несоответствия информации, уточняет необходимые данные у уполномоченного лица, ответственного за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МС МО г. Петергоф
Приложение № 2
к Положению о порядке организации работы
по обеспечению доступа к информации
о деятельности МС МО г. Петергоф,
утверждённому решением Муниципального Совета
МО город Петергоф
от 12.05.2011г. № 31
Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом муниципальное образование город Петергоф в сети Интернет, на котором размещается информация о деятельности
Муниципального Совета МО г. Петергоф
1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом МО г. Петергоф в сети Интернет (далее - сайт), на котором размещается информация о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф, должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:
а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;
б) еженедельное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
г) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 3 лет со дня ее первичного размещения.
5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена на иностранных языках.
6. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
Приложение № 3
к Положению о порядке организации работы
по обеспечению доступа к информации
о деятельности Муниципального Совета МО г. Петергоф,
утверждённому решением Муниципального Совета
МО город Петергоф
от 12.05.2011г. № 31
Перечень
информации о деятельности Муниципального Совета
муниципальное образование город Петергоф размещаемой в сети Интернет
Категория информации Периодичность размещения и
сроки обновления
1. Полное и сокращенное наименование, структура, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов
Поддерживается в актуальном состоянии
2.
Сведения о полномочиях, задачах и функциях, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия и функции МС МО г. Петергоф
В течение 10 рабочих дней со дня утверждения либо изменения соответствующих нормативных правовых актов. Перечень законов и иных нормативных правовых актов поддерживается в актуальном состоянии
3.
Сведения о руководителях МС МО г. Петергоф (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)
В течение 5 рабочих дней со дня назначения на должность соответствующих руководителей
4. Принятые муниципальные нормативные правовые акты, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, а также сведения об их включении в регистр муниципальных нормативных правовых
актов Санкт-Петербурга
В течение 10 рабочих дней со дня подписания правового акта
5. Информация о признании судом недействующими принятых МС МО г. Петергоф муниципальных нормативных правовых актов
В течение 5 рабочих дней со дня поступления судебного решения
6. Тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение МС МО г. Петергоф
В течение 5 рабочих дней со дня направления проекта в МС МО г. Петергоф
7.
Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых МС МО г. Петергоф к рассмотрению в соответствии с законами и иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами В течение 3 рабочих дней со дня утверждения соответствующей формы документа
8. Порядок обжалования муниципальных правовых актов МС МО г. Петергоф
Поддерживается в актуальном состоянии
9. Информация об участии МС МО г. Петергоф региональных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты
соответствующих международных договоров
В течение 10 рабочих дней со дня подписания соответствующих программы или договора о сотрудничестве
10. Информация о проводимых МС МО г. Петергоф мероприятиях, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций
В течение 10 рабочих дней со дня проведения мероприятия
11. Информация о результатах проверок, проведенных МС МО г. Петергоф в пределах предоставленных полномочий, а также проверок, проведенных в отношении МС МО г. Петергоф государственными органами В течение 10 рабочих дней со дня оформления результатов соответствующих проверок
12. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей МС МО г. Петергоф
В течение 3 рабочих дней со дня выступления
13.
Статистическая информация о деятельности МС МО г. Петергоф, в том числе:
- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям МС МО г. Петергоф,
- сведения об использовании МС МО г. Петергоф выделяемых бюджетных средств. ежеквартально
14.
Информация о кадровом обеспечении МС МО г. Петергоф, в том числе:
- порядок поступления граждан на муниципальную службу;
Поддерживается в актуальном состоянии
- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в МС МО г. Петергоф;
В течение 3 рабочих дней со дня объявления вакантной должности
- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
В течение 10 рабочих дней со дня утверждения
- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
Условия конкурса - не позднее 10 рабочих дней до дня проведения конкурса,
Результаты конкурса - в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурса
- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в МС МО г. Петергоф
Поддерживается в актуальном состоянии
15.
Информация о работе МС МО г. Петергоф с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
- порядок и время приема граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
- порядок рассмотрения обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
- фамилия, имя и отчество руководителя структурного подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
- обзоры обращений граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения
Поддерживается в актуальном состоянии
В течение 5рабочих дней со дня назначения
Ежеквартально
16.
Иная информация о деятельности МС МО г. Петергоф, подлежащая размещению в сети Интернет в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
В сроки, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
