28.01.2025
Дальнейшее совершенствование контрольно-надзорной системы должно проходить на основании обратной связи от бизнеса
Состоялось заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законода-тельства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Мероприятие провел председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, председатель Комиссии Вячеслав Тимченко.
Вячеслав Тимченко выступил с отчетом о работе Комиссии за 2024 год и о плане работы на 2025 год. Сенатор отметил, что за отчетный период основными направ-лениями деятельности являлись анализ и обобщение информации о состоянии правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля, а также мониторинг практики применения федеральных законов «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
«В результате принятия пакета законов, ставших главными механизмами регуля-торной гильотины, были отменены более 140 тысяч избыточных и устаревших требований, объявлен приоритет риск-ориентированного подхода над провероч-ными мероприятиями, введены нормативы, стимулирующие бизнес к профилак-тике нарушений, создана система досудебного обжалования инспекций, сформи-рована цифровая среда для эффективной модернизации контрольно-надзорной деятельности в целом», — заявил Вячеслав Тимченко.
Он напомнил, что в Послании Федеральному Собранию 24 февраля 2024 года Президент России поставил задачу в срок до 1 января 2025 года полностью завершить переход на риск-ориентированный подход в контрольной (надзорной) деятельности, при котором проверки на объектах, соблюдающих обязательные требования, не проводятся. Ключевым инструментом этой моели являются индикаторы риска.
«В этой связи была начата активная работа по нормотворчеству с целью отраже-ния в законодательстве всех наработок за предыдущие годы», — сообщил сенатор.
Вячеслав Тимченко рассказал о мероприятиях, организованных как на площадке Совета Федерации, так и контрольных (надзорных) органов.
«Дальнейшее совершенствование надзорной системы и системы рисков должно проходить на основании обратной связи от бизнеса и получать её можно через сервис досудебного обжалования решений контрольных органов», — подчеркнул Вячеслав Тимченко. По его словам, востребованность данного сервиса растёт.
«В период весенней сессии Комиссией планируется рассмотрение вопросов, направленных на совершенствование системы индикаторов риска, внедрение мер стимулирования добросовестности предпринимателей, а также рассмотрение хода реализации Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельно-сти до 2026 года», — сообщил Вячеслав Тимченко.
В ходе работы выступил директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития Российской Федера-ции Александр Вдовин. Он сообщил, что заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко проинформировал Президента РФ о ходе исполнения его поручения о реформе контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации. Как отметил Александр Вдовин, изменения в законодательство по трансформированию контрольно-надзорной деятельности были инициированы и внесены в том числе благодаря активной работе Комиссии СФ. Александр Вдовин уделил внимание вопросам профилакти-ческих мероприятий и досудебного обжалования. По его словам, значительную роль в проводимой работе играет цифровизация и публичное обсуждение правоприменительной практики.
Источник:
https://www.osspb.ru/osnews/dalneyshee_sovershenstvovanie_kontrolnonadzornoy_sistemi_dolzhno_prohodit_na_osnovanii_obratnoy_svyazi_ot_biznesa
